Сессия Совета народных депутатов: итоги и задачи

В минувший четверг состоялась 57-я сессия 26 созыва Совета народных депутатов Каменского района и города Каменка. В ней приняли участие глава госадминистрации района и города Сергей Сокирка, его первый заместитель Ольга Сыреева, руководители финансового управления, налоговой инспекции прокуратуры, Счетной палаты, предприятий и организаций, общественники.

Главный вопрос повестки дня — отчет председателя Совета народных депутатов Каменского района и города Каменка о проведенной в 2024 году работе.

С отчетным докладом выступил председатель райгорсовета Олег Бурлака.

Как отметил докладчик, 2024 год для Совета народных депутатов стал своего рода переломным. Позади – 4 года отведенного нынешнему депутатскому корпусу срока полномочий. «Бывало, что ошибались, исправляли ошибки, двигались вперед, старались своевременно выполнять нашу работу, а с июля 2024 года – действуем вместе с государственной администрацией на благо нашего района единым целым», — подчеркнул Олег Бурлака. 

Главным направлением работы Совета являлась защита интересов граждан и улучшение благосостояния населения, решение вопросов по бюджетному и налоговому регулированию, регламентированию отношений в сфере управления муниципальным имуществом, развития инфраструктуры и благоустройства. Продолжена работа по формированию и совершенствованию базы нормативно-правовых актов, регламентирующей правоотношения в различных вопросах местного значения.

«Основными формами работы Совета народных депутатов были сессии, заседания Президиума и постоянных комиссий Совета, подготовка и анализ проектов решений по рассматриваемым вопросам, анализ и заключения по законопроектам, оказание консультативной помощи по вопросам применения нормативно-правовых актов, работа с обращениями граждан, контроль исполнения органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.  Сессии мы проводим с участием главы государственной администрации и его заместителей, руководителей структурных подразделений госадминистрации, учреждений, предприятий, организаций, представителей прокуратуры и Счетной палаты, финансового управления, общественных организаций и силовых структур», — продолжил докладчик.

Как было подчеркнуто в докладе, проекты решений предварительно ассматриваются на заседаниях постоянных комиссий, Президиума Совета, что позволяет обеспечить более качественную подготовку информационных материалов и проектов решений сессий, осуществлять контроль их исполнения и содействие в их реализации. За отчетный период проведено 14 сессий, рассмотрено 100 вопросов, касающихся различной сферы деятельности представительного органа власти.

Ключевое место в принимаемых Советом решений занимали вопросы утверждения, исполнения и изменения бюджета района и города, управления муниципальной собственностью, формирования и изменения наказов избирателей депутатам Совета, изменения и дополнений положений по местным налогам и сборам.

Отмечалось, что в 2024 году район по-прежнему был дотационным и социально ориентированным. Сохранился порядок, предусматривающий первоочерёдность финансирования защищённых статей бюджета, своевременно и в полном объеме выплачивались бюджетникам заработная плата и отпускные, исполнялись социальные обязательства, выполнялись запланированные на территории района и города работы. Действовали целевые фонды, финансировались запланированные расходы по программным мероприятиям, по возможности осуществлялись расходы по прочим статьям бюджета. Содержались за счет бюджета муниципальные учреждения, выдавались кредиты и решались другие важные вопросы.

Президиум Совета провел 21 заседание и рассмотрел 96 вопросов, касающихся различных сфер жизни района и города.

Докладчик охарактеризовал работу в прошлом году постоянных комиссий Совета. Ими проведено 43 заседания, рассмотрено 126 вопросов.

Наибольшее количество вопросов было в поле зрения комиссии по вопросам планирования и исполнения бюджета, финансам, приватизации и предпринимательства. В основном они касались внесения изменений и дополнений в бюджет, порядка исчисления и уплаты местных налогов и сборов, вопросов распоряжения муниципальным имуществом и других.

«Необходимо отметить продуктивную и слаженную работу и всех остальных постоянных комиссий, которые также обсуждали важные вопросы, а поступившие от них предложения и замечания учитывались при доработке проектов решений Совета. Члены постоянных комиссий проявляли активность,  внимательно изучали все представленные материалы и принимали взвешенные решения. К участию в работе комиссий привлекались специалисты госадминистрации, муниципальных учреждений и других служб района», — отметил Олег Бурлака. 

Отдельно докладчик остановился на осуществлении Советом контрольных функций, подчеркнув: «Сложившаяся практика заслушивания отчетов в середине года, а то и позже, ни к чему хорошему не приводит. Всё надо делать своевременно, тогда и эффективность исполнения принятых Советом решений будет выше, и у исполнителей будет больше времени на решение поднятых проблем».

Олег Бурлака напомнил, что эффективность работы представительного органа власти напрямую зависит от активности, ответственности и инициативности депутатов.

«Надо отметить, что требовательность жителей района к своим избранникам, как и в целом к органам власти, возрастает. Люди ждут от нас конкретного решения насущных вопросов и улучшения качества жизни. Об этом свидетельствует большое количество обращений граждан, поступивших в адрес председателя Совета в 2024 году. По-прежнему наиболее волнующими людей остаются проблемы ремонта дорог, водоотведения и водоснабжения, сложного материального положения, благоустройства сел, обустройства уличного освещения, использования земли, получения беспроцентного займа на развитие личного подсобного хозяйства и другие», — озвучил председатель Совета.

Докладчик обратил внимание депутатов на необходимость проведения регулярных отчётов перед избирателями, информировании их о том, что сделано и будет делаться в округе. Тем более, что есть, о чем говорить. При содействии и непосредственном участии депутатов в 2024-м проведен большой объем работ по ремонту и благоустройству дорог, колодцев, зон отдыха, объектов социально-культурной сферы. Оказывалась помощь в проведении культурно-массовых и спортивных мероприятий, в выезде детей на различные конкурсы, олимпиады, экскурсии, в решении медицинских и бытовых проблем избирателей.

Говорил Олег Бурлака и о наказах, которые легли в основу Муниципальной программы исполнения наказов избирателей депутатам Совета народных депутатов 26 созыва на 2024 год. В нее вошло 24 наказа по наиболее актуальным проблемам жизнедеятельности района и города.  Все они полностью выполнены.

Важнейшим принципом работы Совета докладчик назвал открытость и прозрачность: представители СМИ   всегда приглашаются на сессии, заседания Президиума и постоянных комиссий, в газете «Днестр» постоянно освещается работа депутатского корпуса, публикуются принимаемые решения. В отчетном году продолжил работать сайт Совета народных депутатов.

Ощутимую поддержку депутатам оказывает аппарат Совета народных депутатов.

«Очередной год нашей работы показал, что Совет народных депутатов Каменского района и г. Каменка 26 созыва является вполне зрелым и самостоятельным органом власти. Он эффективно выполняет предусмотренные для него законодательством функции, конструктивно взаимодействует с исполнительной властью и стремится расширить своё общественное влияние как основное звено местного самоуправления. На мой взгляд, основные направления депутатской деятельности в отчетном периоде были выбраны нами правильно. Думаю, что при сохранении этих тенденций, полном взаимопонимании и взаимодействии с госадминистрацией, мы сможем еще эффективнее использовать имеющийся потенциал, решать возникающие проблемы и противостоять внешним вызовама. Полномочия депутатского корпуса 26 созыва продолжаются. Нам предстоит, учитывая экономическую ситуацию, не менее напряженная работа, тем более что 2025 год – год выборный», — отметил в завершение Олег Бурлака. 

Председатель Совета поблагодарил депутатов за активную работу, а от имени депутатского корпуса — главу госадминистрации района и города Сергея Сокирку, его заместителей и сотрудников госадминистрации, руководителей предприятий, организаций и учреждений за конструктивный диалог, взаимодействие и сотрудничество, а также представителей Счетной палаты и прокуратуры.

Заслушаны отчеты постоянных комиссий Совета народных депутатов.

Сессия отчет председателя Совета народных депутатов приняла к сведению. Согласно решению, приоритетными в 2025 году будут следующие направления деятельности Совета: осуществление контроля целевого и рационального использования бюджетных средств, сохранности и эффективного использования муниципального имущества; реализация программ по исполнению наказов избирателей; укрепление взаимодействия с исполнительными органами власти; дальнейшее повышение эффективности работы постоянных комиссий.

Сессия заслушала и приняла к сведению отчеты постоянных комиссий Совета народных депутатов.   

Утверждены план работы Совета на 2025 год и решения Президиума, внесены изменения в решение 45 сессии 26 созыва Совета народных депутатов Каменского района и города Каменка от 13 февраля 2024 года «Об утверждении бюджета Каменского района и города Каменка на 2024 год».  Сессия избрала членом Центральной избирательной комиссии Викторию Иладий, секретаря Совета народных депутатов.

По просьбе депутатов глава госадминистрации района и города Сергей Сокирка охарактеризовал работу в условиях чрезвычайного положения социально значимых объектов. «Каменскую ЦРБ теплом обеспечивает котельная № 4, которая в настоящее время работает на природном газе. В случае ухудшения ситуации котельная перейдет на дизельное топливо. На случай аварийного отключения электроэнергии в райбольнице есть дизельный генератор.

Рядом расположен детский сад № 7. Его посещают ежедневно 40 и более детей. Для отопления данного дежурного дошкольного учреждения был приобретен  твердотопливный котел, который 19 января запустили. Температура в помещениях детского сада поддерживается на уровне 20–21°C.

Монтируется модульная котельная для гостиницы СДЮШОР, где находится пункт временного размещения граждан.

Хочу особо подчеркнуть: в течение года, независимо от решения вопроса по обеспечению республики газом, мы будем выполнять поставленную Президентом ПМР задачу – вести серьезную подготовку к преодолению возможных подобных ситуаций в дальнейшем: покупать котлы, строить котельные», — отметил глава госадминистрации района и города.